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在南非模式下,有1164位所謂的「加害者」最終獲得完全特赦,真正面對司法審判者更是屈指可數。屠圖總主教的名言「沒有寬恕就沒有未來」,為南非的團結重建奠立了基礎。蔡總統要改變「只有受害者,沒有加害者」的宣示,是希望為台灣的仇恨還是和解奠定基礎?實則,我國政府從1995年起,先後制定《228事件處理及賠償條例》及《戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例》,對於228事件以及白色恐怖時期的政治受難者回復名譽,並對受難者及家屬進行賠償。相關的歷史傷痕,如非政治人物有心操弄,早已隨時間過去而平復。如今在228事件70周年之後,在蔣中正、陳儀等當事人早已作古數十載之後,在所有可能的加害人不是早已過世也已風燭殘年之際,宣示要重新追究「加害者」,甚至不惜任命政治色彩濃厚的「老綠男」來掃除一切「抗拒轉型正義」、「受黨國遺緒毒化的不肖司法官員」,這如何能讓人相信政府是希望促進和解,而非仇恨?蔡總統在當選時強調:「只要我當總統,沒有一個人必須為自己的認同道歉。」然而,在「促轉條例」之下,一旦被所謂的獨立機關促轉會認定是威權遺緒,即可透過公權力進行調查,接受調查之對象,不管是任何私人,均「不得以任何理由規避、拖延或拒絕。」這究竟是單純地促進正義,還是要無限度地擴張政府權力,來打壓不同的政治勢力?一個拒絕遵循法院裁判的黨產會,已經讓台灣的民主政治退步數十年,成為對岸跟國際的笑柄。蔡總統現在強行推動「促轉條例」,進一步設立促轉會,並且提名老綠男進入監察院,更將讓台灣的民主憲政陷入重重危機。筆者縱知對牛彈琴,仍要呼籲蔡總統,重新檢討施政重點,並撤回對陳師孟的監察委員提名,讓台灣的經濟跟民主憲政都能夠回到正軌,持續發展。(作者為律師、前台北市法規會主委)(中國時報)
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228事件70周年剛過,蔡總統強調,要將「促進轉型正義條例」列為優先法案,設立獨立機關負責轉型正義,進行歷史的調查,改變「只有受害者,沒有加害者」的現況。與此相互呼應的,則是自稱「老綠男」的監察委員被提名人陳師孟,強調「司法反動勢力是抗拒轉型正義最後一道防線」,表示將用監察權掃除受黨國遺緒毒化的不肖司法官員。兩相對照,不禁令人毛骨悚然,蔡總統要推動的轉型正義,莫非是透過獨立機關架空行政權、聯合監察權、箝制司法權的違憲不義?在這樣程序不正當的前提下,是促進和解還是仇恨?眾所周知,在國際間討論轉型正義議題時,最常被討論的即為德國模式及南非模式。前者側重於前東德共黨之清算與責任之追究,後者側重於真相之揭露與和解。南非前總統曼德拉在經過近30年政治苦牢後,於1994年當選總統,他強調「當我走出囚室,我若不能把悲痛與怨恨留在身後,那我其實仍在獄中。」在這樣的基礎下,1995年南非制訂《國家團結及和解法》,並由屠圖總主教出任「真相與和解委員會」主席,一方面蒐集被害者證詞,一方面受理加害者申請特赦,另方面進行受害者的補償與回復。
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